东莞垃圾问题一度引起各方关注，垃圾处理面临严峻形势 羊城晚报记者 单辉强 摄 偏僻处的一个巨型垃圾堆 羊城晚报记者 单辉强 摄 垃圾揪心揭内幕羊城晚报记者 单辉强 黄玲不久前一则网友报料引发轩然大波，爆料称：深圳最大在建水库(同时也是饮用水源地)——公明水库周边已变成垃圾倾倒场，“20万立方米东莞垃圾被偷埋到这里”。其实，东莞垃圾处理行业从几年前开始就不平静，有关东莞偷倒垃圾及偷偷填埋他市的新闻一直不断。东莞日产万吨的生活垃圾，有多少被偷运到外地填埋？是什么原因致使偷倒偷埋屡禁不止？垃圾偷偷填埋存在利益链吗？连日来，羊城晚报记者多方采访，发现现象背后有太多不能言说的秘密。太离谱 偏僻路边垃圾如山 死猪死狗恶臭弥漫住在东莞陈屋的周先生说，他有好几次夜晚12点以后在东莞厚街福神岗公园附近路上看到垃圾车转入偏僻小道，“让人觉得很诡异”。
3月5日晚上11点，周先生带记者沿着家具大道往虎门方向走，在河田路口转进比较偏僻的厚街工业东路一带，这条路靠近神仙水景区，四处是果树和荒野。在一个转角，记者发现一个散发着恶臭的庞大垃圾堆，还保持着在货车上的样式(长方体)，起码重十多二十吨。“从垃圾的新鲜度来看，倾倒的时间不会很久。
”周先生和记者各找了一根棍子去撩拨，翻出一大堆酒瓶和鱼骨头，确定是生活垃圾无疑。“砰！”记者的棍子戳中了一个硬物，恶臭弥漫中，一个庞然大物从垃圾堆滚了出来。“是死猪！”周先生用灯光照过去，马上看清这个庞然大物的真面目——是一头已经发臭的死猪，随后，一头死狗从垃圾堆里翻落，溅落满地灰尘。
从工业东路转到厚大路，记者在路边发现了4堆10吨以上的垃圾，几乎把神仙水景区包围起来。颇具讽刺的是，在其中一个好几十吨的垃圾堆前面，一个写着“此处禁止倒垃圾，厚街执法队示”的木牌被扔在前面。
潜规则 互相倾倒已成行规 闷声发财猫腻重重从去年12月21日开始就有市民报料——厚街多条社区道路上一夜之间突然出现多座如山般的垃圾堆，臭气熏人，里面甚至还有医疗垃圾。厚街市政部门立即展开调查并要求市政公司清理。负责清理的美升达市政工程公司主管王雪年表示，清理垃圾时发现一些胶纸和广告牌上还清楚地留着扔垃圾者的地址，“有从望牛墩那边拉过来的，还有广州市海珠区的垃圾”。业内人士表示，跨界偷倒垃圾，在珠三角并不是孤案，而是一种“潜规则”。
有10多年垃圾处理从业经验的黄先生告诉记者，在整个珠三角，垃圾互相倾倒已经成了行规。“比如我包了东莞某一镇区的生活垃圾，邻近县市的承包商把垃圾倒到我这里来，我就把垃圾倒到他们那边去。大家心知肚明，但是大家都不说话，因为没必要得罪人，大家都只为赚钱。”黄先生还说，东莞沿海片的几个大镇，人口众多，每日产生的垃圾那么多，但没听谁说自己承包的垃圾处理不了，另外好几个镇区没有垃圾填埋场也没有焚烧厂，但是垃圾都不见了，其中的猫腻不说也明白。
“其实东莞的垃圾处理企业不止在深圳倾倒垃圾被抓过，在镇区之间倾倒垃圾也有很多被抓到过，只不过倒的地方不是水源处，没引起媒体注意而已。”很暴利 倾倒一吨可赚80元 无本万利堪比贩毒黄先生透露：“现在东莞和惠州、深圳、广州等地的交界处，都有人专门做垃圾生意，依靠垃圾暴富。
”黄先生称，偷倒垃圾，利润堪比贩毒，“按照《广东省城市垃圾管理条例》，任意倾倒城市垃圾的，责令其清扫干净，并处以每立方米五百元罚款，但罚款总额最高不得超过五万元。这使偷倒偷填埋垃圾成了‘有贩毒利润却没有贩毒风险’的行业。”记者了解到，垃圾无害化处理成本较高，无害化填埋每立方米垃圾成本至少50多元，如果运至垃圾焚烧厂焚烧，每吨收费89元。“如果是直接运到其他地方倾倒，则这些成本都省去了。
倾倒一吨垃圾，大约有80元毛利(含运费)，如果一晚运3车，按一车25吨算，那么一晚就可以赚6000元，一个月可以赚18万元；倒满一个10万立方米的地方，按照一吨一立方米来算，那么利润就达到800万元。”黄先生举例称，沙田镇大泥村垃圾中转站的垃圾被偷运到虎门路东社区进行填埋，2012年2月东窗事发，被发现每天有近150吨偷运出去，占沙田镇每天垃圾总量的80%左右，“基本上每天都偷运偷埋，每日可以带来超过万元的横财。
”水很深 垃圾处理承包再分包 跷着腿赚大钱真写意为防垃圾偷排，东莞市至少出台两套监管措施，一是由各镇街政府安排专人驻守垃圾焚烧厂，对垃圾运输车辆进行过磅和验收；二是规定各市政公司的垃圾运输车必须安装GPS，严密监控运输路径。这两套措施不可谓不完善，然而“你有张良计我有过墙梯”，东莞还活跃着不少垃圾二次承包商，他们的垃圾车多数是外地牌照，并不在监管之列。黄先生介绍，一般来说，东莞各镇区招标垃圾处理都是几年一次，尘埃落定后，负责处理垃圾的市政公司一般会把自己可以处理的垃圾处理掉，剩下处理不掉的，则分包出去，利润要看当初承包的处理费是多少，分包价钱要低于这个承包费用；此外，也有一些企业自己不处理，将垃圾全部分包出去赚取高额利润。
据悉，不是随随便便一个人就可以做二次承包商，“没有背景不行，毕竟倾倒垃圾是违规行为，神憎鬼厌，被人抓住分分钟被打到满地找牙，如果有一定背景，对方总要给点面子，最多罚钱了事。”另外，垃圾偷倒的地点是经过踩点的。
“一般会选择人烟稀少的地方，山林或水库旁边，这种地方四野空旷，晚上不会有人到这里，倾倒垃圾方便，逃跑起来也容易。”“还有一种，就是和邻镇或邻市某村的一个土地承包者达成协议，晚上把垃圾运到对方处填埋，神不知鬼不觉，风险比偷偷倾倒少很多。
”黄先生透露，这种“二次承包商”一般会成立一个“皮包”公司，即使被外市的人抓住问题也不大。难杜绝 巡查跟踪非治标 除非24小时监控东莞不少镇区向记者表示，曾经抓过倾倒垃圾的车辆。
以虎门为例，虎门镇专门成立了一个组，有两拨人每天开着车在各个路口以及水库周边等偏僻地方巡查，发现有垃圾车就跟上，一直跟到该车出了虎门地界才回。不过环卫所一工作人员称：“巡查车上都有标志，一般人看到我们就不会再偷倒。”并不是所有偷倒行为都能被堵住，很多时候需要去蹲点，就是在接到投诉后，工作人员在偷倒地点附近守候，一般等到凌晨1点多基本上能抓住人。不过，虽说做了工作，但偷运偷填埋偷倒垃圾确实发生了，除非24小时监控，否则这种事很难杜绝。
尽管如此，不少市民仍责怪有关部门监管不力：“做了这一行，还想着能‘朝九晚五’上下班，那不是痴人说梦吗？但是实际就是这样。”近年触目惊心的偷倒事件：2008年12月底，惠州市惠城区潼湖镇赤岗村塘坑发现一座高10多米、面积约两三千平方米的垃圾山，后来确认垃圾来自东莞。
2009年3月2日，博罗县公安部门在该县龙华镇柳村村太和村民小组查扣了东莞某公司34辆跨区域偷运垃圾的大型超载车。据了解，此前已有超过200车垃圾偷偷运到该村填埋，致使该村垃圾成山。
2009年3月，在距离惠州市博罗县球岗移民新村数百米的地方，发现数万吨垃圾皆来自东莞。2010年7月，再次发现东莞垃圾倾倒至惠州市惠阳镇隆，40多辆垃圾货车连夜运垃圾，23辆货车被村民扣留，双方僵持了一个礼拜时间，最后经协调，由镇隆政府先垫资处理垃圾，随后向有关责任人索赔。2013年2月，网友报料深圳最大的在建水库、饮用水源地——公明水库附近变成垃圾倾倒场，20万立方米东莞垃圾被偷埋到这里。
2013年3月12日，东莞万江市民报料称，在万江滘联立交桥右边的林地里，有一个极为隐蔽的垃圾堆填区。记者现场发现，这个垃圾场大约占地一亩半，环境恶劣，苍蝇满天飞。（原标题：跨界偷倒垃圾背后多少猫腻）（编辑：SN052）。
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